提高化工和涉及危险化学品的生产装置设计、制造和维护标准。加快制定化工过程安全管理导则和精细化工反应安全风险评估标准等技术规范。鼓励化工企业对标标准和国外标准,制定严于标准或行业标准的企业标准。三、强化全链条安全管理(四)严格安全准入。各地区要坚持有所为、有所不为,确定化工产业发展定位,建立发展、工业和信息化、自然资源、生态环境、住房城乡建设和应急管理等部门参与的化工产业发展规划编制协调沟通机制。新建化工园区由省级开展安全风险评估、论证并完善和落实管控措施。涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)的危险化学品建设项目由设区的市级以上相关部门联合建立安全风险防控机制。建设内有化工园区的高新技术产业开发区、经济技术开发区或设置化工园区,有关部门应依据上下游产业链完备性、人才基础和管理能力等因素,完善落实安全防控措施。完善并严格落实化学品鉴定评估与登记有关规定,科学准确鉴定评估化学品的物理危险性、毒性,严禁未落实风险防控措施就投入生产。。五)加强重点环节安全管控。对现有化工园区开展评估和达标认定。对新开发化工工艺进行安全性审查。化学品安全问题是当今高校实验室安全工作中普遍的隐患之一。上海中小学危险化学品管理信息软件
或者未为运输船舶配备充足、有效的应急救援器材和设备的;(二)通过内河运输危险化学品的船舶的所有人或者经营人未取得船舶污染损害责任保险证书或者财务担保证明的;(三)船舶载运危险化学品进出内河港口,未将有关事项事先报告海事管理机构并经其同意的;(四)载运危险化学品的船舶在内河航行、装卸或者停泊,未悬挂**的警示标志,或者未按照规定显示**信号,或者未按照规定申请引航的。未向港口行政管理部门报告并经其同意,在港口内进行危险化学品的装卸、过驳作业的,依照《中华人民共和国港口法》的规定处罚。第九十三条伪造、变造或者出租、出借、转让危险化学品安全生产许可证、工业产品生产许可证,或者使用伪造、变造的危险化学品安全生产许可证、工业产品生产许可证的,分别依照《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定处罚。伪造、变造或者出租、出借、转让本条例规定的其他许可证,或者使用伪造、变造的本条例规定的其他许可证的,分别由相关许可证的颁发管理机关处10万元以上20万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。上海中小学危险化学品管理信息软件对个人购买的,只办理一次使用有效的备案证明。
企业管理和技术团队必须具备相应的履职能力,做到责任到人、工作到位,对安全排查治理不力、风险防控措施不落实的,依法依规追究相关责任人责任。对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管和环境保护监管,违章指挥、违章作业产生重大安全,违规更改工艺流程,破坏监测监控设施,夹带、谎报、瞒报、匿报危险物品等严重危害生命财产安全的主观故意行为的单位及主要责任人,依法依规将其纳入信用记录,加强失信惩戒,从严监管。(九)强化激励措施。推进危险化学品企业安全生产标准化建设,对一、二级标准化企业扩产扩能、进区入园等,在同等条件下分别给予优先考虑并减少检查频次。对鼓励发展的危险化学品项目,在投资总额内进口的自用检测检验设备按照现行政策规定免征进口关税。落实安全生产设备投资抵免企业所得税优惠。提高危险化学品生产贮存企业安全生产费用提取标准。推动危险化学品企业建立安全生产内审机制和承诺制度,完善风险分级管控和排查治理预防机制。并纳入安全生产标准化等级评审条件。五、强化基础支撑保障(十)提高科技与信息化水平。强化危险化学品安全研究支撑,加强危险化学品安全相关级科技创新平台建设,开展基础性、前瞻性研究。
建立健全省、市、县三级安全生产执法体系。省级应急管理部门原则上不设执法队伍,由内设机构承担安全生产监管执法责任,市、县级应急管理部门一般实行“局队合一”体制。危险化学品重点县(市、区、旗)、危险化学品贮存量大的港区,以及各类开发区特别是内设化工园区的开发区,应强化危险化学品安全生产监管职责,落实落细监管执法责任,配齐配强执法力量。具体由地方党委和研究确定,按程序审批。(十六)提升监管效能。严把危险化学品监管执法人员进人关,进一步明确资格标准,严格考试考核,突出素质,择优录用;可通过公务员聘任制方式选聘人才,到2022年年底具有安全生产相关学历和实践经验的执法人员数量不低于在职人员的75%。完善监管执法人员培训制度,入职培训不少于3个月,每年参加为期不少于2周的复训。实行危险化学品重点县。市、区、旗)监管执法人员到国有大型化工企业进行岗位实训。深化“放管服”,加强和规范事中事后监管,在对涉及危险化学品企业进行全覆盖监管基础上,实施分级分类动态严格监管,运用“两随机一公开”进行重点抽查、突击检查。严厉打击非法建设生产经营行为。省、市、县级应急管理部门对同一企业确定一个执法主体。伤亡损失极为惨重。如何有效管理高校实验室危险化学品,一直是广大实验室管理人员面临的重大课题。
第十二条经营单位应当将类易制毒化学品的销售情况于销售之日起5日内报当地县级公安备案,将第二类、第三类易制毒化学品的销售情况于30日内报当地县级公安备案。备案的销售情况应当包括销售单位、地址,销售易制毒化学品的种类、数量等,并同时提交留存的购买方的证明材料复印件。第十三条类易制毒化学品的使用单位,应当建立使用台账,如实记录购进易制毒化学品的种类、数量、使用情况和库存等,并保存2年备查。第十四条购买、销售和使用易制毒化学品的单位,应当在易制毒化学品的出入库登记、易制毒化学品管理岗位责任分工以及企业从业人员的易制毒化学品知识培训等方面建立单位内部管理制度。第三章运输管理第十五条运输易制毒化学品,有下列情形之一的,应当申请运输许可证或者进行备案:(一)跨设区的市级行政区域(直辖市为跨市界)运输的;(二)在禁毒形势严峻的重点地区跨县级行政区域运输的。禁毒形势严峻的重点地区由公安部确定和调整,名单另行公布。运输类易制毒化学品的。应当向运出地的设区的市级公安申请运输许可证。运输第二类易制毒化学品的,应当向运出地县级公安申请运输许可证。运输第三类易制毒化学品的,应当向运出地县级公安备案。委托文书应当载明委托人与被委托人双方情况、委托购买的品种、数量等事项。江苏智能危险化学品管理平台
一类易制毒化学品的使用单位,应建立使用台账,并保存2年备查。上海中小学危险化学品管理信息软件
二)在禁毒形势严峻的重点地区跨县级行政区域运输的。禁毒形势严峻的重点地区由公安部确定和调整,名单另行公布。运输**类易制毒化学品的,应当向运出地的设区的市级人民**公安机关申请运输许可证。运输第二类易制毒化学品的,应当向运出地县级人民**公安机关申请运输许可证。运输第三类易制毒化学品的,应当向运出地县级人民**公安机关备案。第十六条运输供教学、科研使用的100克以下的***样品和供医疗机构制剂配方使用的小包装***以及医疗机构或者***品经营企业购买***片剂6万片以下、注射剂,货主或者承运人持有依法取得的购买许可证明或者***品调拨单的,无须申请易制毒化学品运输许可。第十七条因**疾病需要,患者、患者近亲属或者患者委托的人凭医疗机构出具的医疗诊断书和本人的身份证明,可以随身携带**类中的药品类易制毒化学品药品制剂,但是不得超过医用单张**的**剂量。第十八条运输易制毒化学品,应当由货主向公安机关申请运输许可证或者进行备案。申请易制毒化学品运输许可证或者进行备案,应当提交下列材料:(一)经营企业的营业执照(副本和复印件),其他组织的登记证书或者成立批准文件(原件和复印件),个人的身份证明(原件和复印件);。上海中小学危险化学品管理信息软件
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